两江四岸绿道建设(GHI段)PPP项目更正公告

信息来源:广东省政府采购网 发布机构: 广东鸿诚工程咨询招标有限公司 发布日期:2019-08-12 15:32:27
采购编号:441700-201901-441700599-0001 采购品目:其他服务 预算金额: 200,000,000.00 元
代理机构:广东鸿诚工程咨询招标有限公司 项目负责人:关天宁 项目经办人:温刘花

 

广东鸿诚工程咨询招标有限公司 于2019年06月12日 在广东省政府采购网上提交的 两江四岸绿道建设(GHI段)PPP项目(项目编号:441700-201901-441700599-0001)(公开招标)采购公告, 因采购人需调整招标文件合同条款原因,现将原公告部分内容作如下更正/变更:

(一投标截止时间、开标时间及地如下调整:

1.递交投标文件时间: 2019  09  06  09:30  -  10:00 (北京时间)。

2.投标截止时间、开标时间: 2019  09  06  10:00 (北京时间)。

3.投标文件递交地址:阳江市公共资源交易中心   3 开标室。

(二)更正事项、内容

1.《ppp项目合同》更正如下:

.

 

 

 

两江四岸绿道建设项目(GHI段)

 

 

PPP项目合同

(调整)

 

 

 

 

甲方:阳江市代建项目管理局

乙方:  (项目公司名称)

 

2019年7月


    

第一部分  合同协议书 1

第二部分  合同条款 7

第一章     7

1条 术语定义和解释规则 7

2条 合同背景和目的 10

3条 声明和保证 10

4条 合同生效条件 11

5条 合同构成及优先次序 11

第二章 合同主体 12

6条 甲方 12

7条 乙方 14

第三章 合作关系 18

8条 合作内容 18

9条 合作期限 21

10条 排他性约定 22

11条 合作履约担保 22

第四章 投资计划及融资方案 24

12条 项目投资范围与规模 24

13条 投资控制责任 24

14条 融资方案 24

15条 政府提供的其他投融资支持 27

16条 投融资监管与监测评估 27

17条 投融资违约及其处理 27

第五章 项目前期工作 28

18条 前期工作内容及要求 28

19条 前期工作任务分担 28

20条 前期工作经费 28

21条 政府提供的前期工作支持 29

22条 前期工作监管与监测评估 29

23条 前期工作违约及处理 29

第六章 工程建设 30

24条 政府提供的建设条件 30

25条 建设目标和要求 30

26条 工程变更管理 39

27条 实际投资认定 40

28条 工程建设保险 45

29条 工程保修 45

30条 建设期的监督检查和审批事项 45

31条 建设期监测评估 46

32条 建设期应急预案和临时接管 46

33条 建设期违约和处理 46

第七章 运营管理 47

34条 政府提供的外部条件 47

35条 项目运营、养护和维修 47

36条 运营服务要求变更 50

37条 主副产品的权属 50

38条 经营与开发管理 51

39条 运营期的特别补偿 51

40条 运营期保险 51

41条 运营期政府监管与监测评估 51

42条 项目后评价 52

43条 运营期应急预案和临时接管 53

44条 运营期违约事项和处理 53

第八章 移交项目 54

45条 项目移交前过渡期 54

46条 项目移交 54

47条 移交后保修 56

48条 项目移交违约及处理 57

第九章 收入和回报 58

49条 乙方收入和回报的获取方式 58

50政府付费价格及调整 58

51条 财务监管与监测评估 62

52条 违约事项及其处理 62

第十章 不可抗力和法律变更 63

53条 不可抗力事件 63

54条 不可抗力事件的认定和评估 63

55条 不可抗力事件发生期间各方权利和义务 64

56条 不可抗力事件的处理 64

57条 法律变更 65

第十一章 合同解除 66

58条 合同解除的事由 66

59条 合同解除程序 66

60条 合同解除的财务安排 67

61条 合同解除后的项目移交 69

62条 合同解除的其他约定 69

第十二章 违约处理 70

63条 违约情形认定和责任承担方式 70

64条 违约金的支付或提取方式 72

65条 不减免和影响的事项 72

66条 减轻损失的措施 72

第十三章 争议解决 74

67条 争议解决方式 74

68条 争议期间的合同履行 74

第十四章 其他约定 75

69条 合同变更与修订 75

70条 合同的转让 75

71条 保密 76

72条 信息披露 76

73条 廉政和反腐 76

74条 不弃权 77

75条 通知 77

76条 合同适用法律 77

77条 适用语言 78

78条 适用货币 78

79条 合同份数 78

第三部分合同附件 79

附件一   政府批文 79

附件二   建设标准及规范 80

附件三   资金管理协议书格式 82

附件四  建设期履约保函格式 84

附件五  移交履约保函格式 85

附件六  绩效评价办法 86

附件七  建设资金到位计划表 92


第一部分合同协议书

 

鉴于:

阳江市人民政府采用“政府与社会资本合作模式(PPP模式)实施两江四岸绿道建设项目(GHI段)(以下简称“本项目”)设计、建设、融资、运维、移交

阳江市人民政府授权阳江市代建项目管理局(本合同“甲方”)于XXXXXX月至XXXXXX月遵循公开、公平、公正和公共利益优先的原则,经过公开招标,确定中标社会资本名称】为本项目社会资本并签订了两江四岸绿道建设项目(GHI段)PPP投资协议》

中标社会资本(或联合体)出资组建【项目公司名称】为项目公司(本合同“乙方”),具体负责本项目勘察设计、建设、投资、运营维护及移交工作

为维护各方协议主体的合法权益,根据本项目经批准的两江四岸绿道建设项目(GHI段)PPP项目实施方案》及国家和地方当前PPP相关政策等,甲、乙双方签订本两江四岸绿道建设项目(GHI段)PPP项目合同》(以下简称“本合同”)。


1. 项目概况

1.1. 项目概况

阳江市两江四岸绿道建设项目东起江台路尖山大桥,沿那龙河和漠阳江,西止于城南西路三廉公园,全长约11.06公里,自东向西,沿漠阳江北岸线分为A~I七个节点。

本项目是阳江市两江四岸绿道建设项目的GHI段实施工程。工程实施地点位于阳江市滨海新区漠阳江北岸,东起雅白线那龙河大桥,沿漠阳江北岸线,西止于城南西路三廉公园,全长约6.2公里。

1.2. 建设内容及投资规模

1.2.1. 建设内容

本项目的建设内容主要包括场地平整、挖填土工程,对沿线绿道建设及对原漠阳江堤顶路进行绿化改造,设置园路铺装、广场平台铺装、生态停车场,亲水木栈道和亲水平台,在用地内建设驿站、观鸟屋、廊架等建筑,满足游客休闲服务需求。对未作景观化的湿地地面进行景观化,并沿江岸线生态驳岸,对项目用地内进行公园景观绿化,建设体育活动休闲设施,并完善项目用地内的室外给排水、电气照明、标识系统及配套设施

1.2.2. 投资规模

根据项目工程可行性研究报告成果,项目投资估算为建设投资约20000万元(不包括建设期利息,不含征地拆迁费),其中,建筑安装工程费16,142.94万元,工程建设其他费用1,739.5万元,预备费用2,117.56万元。

2. 合作模式

本项目采用“EPC+PPP(DBFOT)”(设计、建设、融资、运维、移交)模式运作,即:政府通过招标方式选择社会资本后,由社会资本负责项目的勘察设计、建设、融资和一定期限内的运营维护服务,合作期满后再将项目移交政府或其指定单位。政府根据项目建设及运营维护情况,按绩效考核结果支付“可行性缺口补助”。政府的“可行性缺口补助”支出责任纳入政府年度财政预算和中期财政规划。

3. 合作范围

3.1. 投资范围

本项目估算静态总投资约20,000万元(不包括建设期利息,不含征地拆迁费),其中,建筑安装工程费16,142.94万元,工程建设其他费用1,739.5万元,预备费用2,117.56万元,上述费用全部纳入本次PPP项目的投融资范围。最终以政府有关部门审定结合合同约定的实际投资额认定条款所确定的金额为准。

3.2. 建设范围

包括勘察设计、采购与施工等。具体建设范围详见合同条款第六章的相关约定。

3.3. 运营维护范围

3.3.1. 本项目范围内与建造质量密切相关的园建、建筑、道路(大、中修除外)、绿化(乔木)及水电设备、水景设施等建设工程和配套设施等附属工程的维护工作纳入本项目的运营、养护和维修范围

3.3.2. 本项目范围内具有经营性的驿站经营管理、灯箱广告经营、停车经营管理责任。

3.3.3. 项目范围内涉及城市管理的绿化管养(除乔木外)、路灯、环卫保洁、交通信号设施维护等仍由城管、交警等专业部门负责,不在本合同运营维护范围内。

3.3.4. 具体的运营维护范围详见合同条款第七章的相关约定。

3.4. 移交范围

包括项目工程实体及相关资料文件等。具体移交范围详见合同条款第八章的相关约定。

4. 合作

自本合同生效之日起的17年为本项目的合作期限。其中:

4.1. 建设期:项目建设期1年(具体以实施机构下达的项目实施计划为准),自本项目《PPP项目合同》生效之日起至项目通过竣工验收之日止;因征地拆迁原因导致建设期延长的,顺延建设期。

4.2. 运营期:项目运营期为16年,自项目竣工日次日起计算运营期,并开始政府付费,项目运营期满后进行移交。

4.3. 如因不可抗力事件、重大法律变动等需要调整建设期或运营期期限的,需经阳江市人民政府批准。

5. 价格标准

5.1. 合理利润率

利润率为XX%,该利润率已综合考虑了全部融资成本和合理投资收益。

5.2. 运维绩效服务费

首年的运维绩效服务费为XXXX万元(含税),合作期内,年度运维绩效服务费(含税)以上述首年运维绩效服务费(含税)为准,除符合合同约定的调价机制外,不予变更。

5.3. 建安工程费下浮率

建安工程费下浮率为XX%,用于项目的建安工程费结算。

6. 下列文件应视为构成并作为阅读和理解本合同的组成部分,即:

(1) 合同执行过程中双方签订的补充协议(如果有);

(2) 本合同第一部分《合同协议书

(3) 本合同第二部分合同条款合同附件;

(4) 本项目PPP项目投资协议》;

(5) PPP投标文件(含评标期间经确认的澄清文件);

(6) PPP招标文件(含招标过程中发出的补遗、澄清文件);

(7) 经批准的设计文件、技术标准、规范等;

(8) 构成本合同组成部分的其他文件。

7. 上述文件将互相补充,若有不明确或不一致之处,以上列次序在先者为准。

上述本合同各项文件包括合同当事人就该项文件所作出的补充、修改和/或新增,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。

8. 乙方在此立约:保证按照合同文件的约定对项目的筹划、资金筹措、建设实施、运营管理、债务偿还和资产管理等全过程负责

9. 甲方在此立约:保证按照合同文件的约定向乙方提供实施本项目所必需的政策支持和必要的协助。

10. 双方一致约定:

10.1. 本项目采用“政府与社会资本合作模式(PPP模式)”,政府不委派政府资本出资代表。

10.2. 项目资本金由中标社会资本按纳入PPP项目范围的静态总投资的20%出资,剩余80%为筹资或融资金额,由中标社会资本负责筹措,中标社会资本可通过乙方融资解决,如因融资需提高项目资本金比例的,由社会资本方补足。

11. 本合同经政府审查批准后由双方法定代表人或其授权的代理人签署、加盖单位章后生效。

12. 本合同正本一式XX份、副本一式XX份,甲方执正本XX份、副本XX份,乙方执正本XX份、副本XX份,正副本具有同等法律效力。

13. 合同订立日期:XXXXXXXX日;合同订立地点:广东省阳江市

(以下无协议书正文)


(本页为项目合同签署页,无正文)

 

甲方(单位全称) (盖单位章)

法定代表人或其委托的代理人:

职务:

签字:

联系电话:

住所:

邮政编码:

 

乙方(单位全称) (盖单位章)

法定代表人或其委托的代理人:

职务:

签字:

联系电话:

住所:

邮政编码:


第二部分  合同条款

第一章     

第1条术语定义和解释规则

1 

1.1 术语定义

除非本合同中另有约定或说明,下列词语应具有本条所指的含义:

1.1.1 “本合同”系指由合同各方签署的关于两江四岸绿道建设项目(GHI段)的《PPP项目合同》,包括合同协议书、合同条款及其附件等。

1.1.2 PPP投资协议系指由中标社会资本与政府授权实施机构(甲方)签订的关于两江四岸绿道建设项目(GHI段)的PPP投资协议》。

1.1.3 “本项目”系指两江四岸绿道建设项目(GHI段)(下称“本项目”或“本工程)。

1.1.4 “政府部门”指:①中华人民共和国国务院及其下属的部、委、局、署、行,或具有中央政府行政管理功能的其他行政实体;②省、市、区、县各级地方政府及其职能部门

1.1.5 “市政府”